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媒體報(bào)道

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《中國(guó)有色金屬報(bào)》:為促進(jìn)資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展鼓與呼

時(shí)間:2015-03-07
來(lái)源:《中國(guó)有色金屬報(bào)》
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3月5日,十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。當(dāng)天下午,本報(bào)記者在黑龍江代表團(tuán)駐地采訪(fǎng)了全國(guó)人大代表、中國(guó)有色集團(tuán)總經(jīng)理羅濤。在接受記者采訪(fǎng)時(shí),羅濤指出:“作為有色行業(yè)的代表,我始終在關(guān)注資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)制訂《資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展法》,通過(guò)加大國(guó)家政策支持力度,規(guī)范相關(guān)政策和建立長(zhǎng)效機(jī)制,支持和促進(jìn)資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展?!?/P>

據(jù)了解,2008年以來(lái),國(guó)家有關(guān)部門(mén)公布了全國(guó)69個(gè)資源枯竭城市。隨著自然資源的枯竭,這些城市的發(fā)展面臨經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展諸多方面的困境。與此同時(shí),國(guó)家關(guān)于資源枯竭城市尚無(wú)統(tǒng)一立法,現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)層級(jí)較低、操作性不強(qiáng)且較為分散,不利于該類(lèi)城市的可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題日趨突出。作為黑龍江代表團(tuán)的成員,羅濤時(shí)刻關(guān)注著黑龍江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。羅濤表示,資源大省黑龍江在不同時(shí)期為中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn),大慶、鶴崗、雞西等資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型具有非同尋常的意義?!百Y源枯竭城市轉(zhuǎn)型談何容易。去年8月,我在佳木斯、七臺(tái)河、鶴崗、雞西等地走了一遍,當(dāng)?shù)卣?、人民群眾渴望發(fā)展的愿望強(qiáng)烈。目前,黑龍江省有關(guān)部門(mén)已經(jīng)提出了很多項(xiàng)目,我們也在進(jìn)行研究,今后將繼續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,抓住時(shí)機(jī)尋求合作,推動(dòng)黑龍江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和中國(guó)有色集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)立法,加大對(duì)資源枯竭型城市的投入和支持,這也是中國(guó)有色集團(tuán)為振興黑龍江經(jīng)濟(jì)所盡的綿薄之力?!?/P>

李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報(bào)告中提出,把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開(kāi)推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè)。加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國(guó)際物流大通道建設(shè)。構(gòu)建中巴、孟中印緬等經(jīng)濟(jì)走廊。加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作,促進(jìn)冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資。而中國(guó)有色集團(tuán)作為“走出去”的“排頭兵”,在海外投資開(kāi)發(fā)了贊比亞謙比希銅礦、緬甸達(dá)貢山鎳礦、蒙古國(guó)圖木爾廷敖包鋅礦、塔吉克斯坦帕魯特金礦等重大項(xiàng)目,為有色企業(yè)成功“走出去”積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)于此前媒體報(bào)道的“中色股份是‘一帶一路’隱形冠軍”這一概念,羅濤表示,“2014年,中色股份圍繞‘一帶一路’做文章,利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng),今年利潤(rùn)還將穩(wěn)步增長(zhǎng)。以其為代表,中國(guó)有色集團(tuán)成為有色行業(yè)從‘一帶一路’戰(zhàn)略中獲益的最大贏家。中國(guó)企業(yè)‘走出去’就是要充分展示自身發(fā)展的正能量,我們認(rèn)真總結(jié)這些年的經(jīng)驗(yàn),努力推動(dòng)企業(yè)持續(xù)性發(fā)展。目前,海外各項(xiàng)目的發(fā)展勢(shì)頭都不錯(cuò),我們期待著有更好的表現(xiàn),助力有色金屬工業(yè)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。”

由中國(guó)有色集團(tuán)投資建設(shè)的贊比亞中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū),是中國(guó)在非洲建立的第一個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、也是贊比亞第一個(gè)多功能經(jīng)濟(jì)區(qū)。現(xiàn)在,入?yún)^(qū)企業(yè)和用戶(hù)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到48家,其中大部分是中國(guó)企業(yè),也包括一些國(guó)外企業(yè)。目前,經(jīng)貿(mào)合作區(qū)有8000余名當(dāng)?shù)貑T工,基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施投入達(dá)1.8億美元,有利的推動(dòng)了贊比亞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。提起下一步計(jì)劃,羅濤表示,“中國(guó)有色集團(tuán)和贊比亞政府將于3月底在中國(guó)聯(lián)合舉辦合作區(qū)的招商引資會(huì)議,商討進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的合作和發(fā)展。”

中國(guó)有色集團(tuán)投資的中緬礦業(yè)領(lǐng)域最大的合作項(xiàng)目——緬甸達(dá)貢山鎳礦,是我國(guó)在緬甸建成投產(chǎn)并正常運(yùn)營(yíng)的第一個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資近60億人民幣,是集采礦、冶煉、碼頭、運(yùn)輸為一體的大型企業(yè),還包括了醫(yī)院、學(xué)校等配套設(shè)施。截至目前沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何當(dāng)?shù)厝罕姴粷M(mǎn)事件,當(dāng)?shù)卣o與高度評(píng)價(jià)。羅濤自豪地表示:“達(dá)貢山鎳礦投產(chǎn)一年多來(lái),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收”。

關(guān)于公眾非常關(guān)注的環(huán)保問(wèn)題,羅濤告訴記者,有色行業(yè)是公認(rèn)的高耗能、高污染,國(guó)家把環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排作為重要戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),這對(duì)企業(yè)是一種助力,企業(yè)不能再依靠單純的拼資源來(lái)求發(fā)展。中國(guó)有色集團(tuán)近年來(lái)一直非常重視環(huán)保工作,從項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始就注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排,努力打造“碧水藍(lán)天下的綠色企業(yè)”。通過(guò)不斷提高投入,取得了顯著成效,今后將繼續(xù)采取有效措施做好環(huán)保事業(yè)。

截至2014年底,中國(guó)有色集團(tuán)資產(chǎn)總額同比增長(zhǎng)6.61%,全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)6.4%,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)5.53%。再次成功入圍“世界500強(qiáng)”,位列第398位。全面超額完成了國(guó)務(wù)院國(guó)資委下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力、部分有色企業(yè)虧損的情況下,2015年1月以來(lái),中國(guó)有色集團(tuán)利潤(rùn)同比增長(zhǎng),繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年,中國(guó)有色集團(tuán)將繼續(xù)緊緊圍繞深化改革、提質(zhì)增效、強(qiáng)化管理開(kāi)展工作。談起今年的工作安排,羅濤表示,“我非常有信心,只要市場(chǎng)價(jià)格不發(fā)生大規(guī)模波動(dòng),我們今年的盈利不會(huì)低于去年,只會(huì)更好。”

當(dāng)前有色金屬工業(yè)到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻,有色金屬價(jià)格依然疲軟,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,化解產(chǎn)能過(guò)剩、提高發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,成為行業(yè)亟待破解的三大難點(diǎn)問(wèn)題。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)在“兩會(huì)”召開(kāi)前夕,提出要制定有色金屬工業(yè)“十三五”規(guī)劃、有色礦產(chǎn)資源“十三五”規(guī)劃,羅濤對(duì)此非常贊同:“有色金屬工業(yè)應(yīng)該好好考慮如何解決資源枯竭、高耗能高污染、技術(shù)進(jìn)步等問(wèn)題,大部分金屬品種已經(jīng)出現(xiàn)或正在出現(xiàn)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的情況,研究行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)有色金屬工業(yè)科學(xué)發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。我在有色行業(yè)工作近40年,可以說(shuō)整個(gè)行業(yè)鍛煉了我,今后我將繼續(xù)為有色行業(yè)的發(fā)展做好服務(wù)。”

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