一個(gè)月前，因勞資糾紛，中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱“中國有色集團(tuán)”）在贊比亞的投資項(xiàng)目遭遇長達(dá)兩周的非法罷工。中國有色集團(tuán)副總經(jīng)理陶星虎今日對《財(cái)經(jīng)》記者表示，該事件不會對其在贊投資造成影響，相反，中國有色集團(tuán)已決定在未來五年內(nèi)追加投資20億美元以期形成中資在外最大的有色礦產(chǎn)資源基地。

陶星虎常年外駐負(fù)責(zé)中國有色集團(tuán)在贊全部投資項(xiàng)目。中國有色集團(tuán)在贊的企業(yè)包括中色非洲礦業(yè)有限公司（下稱“中色非礦”，負(fù)責(zé)經(jīng)營謙比希銅礦，1998年以2000萬美元購得，現(xiàn)持股85%）、中色盧安夏銅業(yè)有限公司（負(fù)責(zé)經(jīng)營盧安夏銅礦，2009年以5000萬美元購得，現(xiàn)持股80%）、謙比希銅冶煉有限公司、謙比希濕法冶煉有限公司及贊比亞中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)發(fā)展有限公司（負(fù)責(zé)運(yùn)營贊比亞中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)）等9家企業(yè)。

據(jù)其介紹，前述罷工事件集中于中色非礦，波及至謙比希銅冶煉有限公司，以2011年10月5日早晨為起始。

中水電、江西國際等中資企業(yè)已于中色非礦之前遭遇罷工。此次罷工潮以新任總統(tǒng)邁克爾·薩塔（Michael Sata）競選時(shí)宣稱的“更多工作，減稅，讓你口袋里有更多錢”為導(dǎo)火索。心急于提高生活狀態(tài)的贊比亞人民在薩塔上任后一周內(nèi)，仍未見到這位頗具雷厲風(fēng)行作風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)者有任何舉動，便于民間發(fā)起罷工以期提薪。

此次罷工潮并非針對中資企業(yè)，英國、印度等國出資企業(yè)也深陷其中，只是遭受影響未有中資企業(yè)嚴(yán)重。中國有色集團(tuán)是贊比亞第三大外國投資者，當(dāng)前在贊資產(chǎn)總額約20億美元。印度投資的KCM（Konkola Copper Mines）、澳大利亞投資的魯姆瓦納為其前列。

罷工持續(xù)兩周后，中色非礦于10月19日向仍拒絕復(fù)工的千余名員工發(fā)出辭退通告。通告內(nèi)容包括：第一，若罷工人員仍拒絕復(fù)工則將被辭退；第二，面臨被辭退員工擁有48小時(shí)申訴權(quán)，中色非礦在此時(shí)段內(nèi)接受復(fù)工。據(jù)中色非礦管理層調(diào)查，多數(shù)拒不復(fù)工的員工實(shí)為受組織者阻撓，而并無辭職之意。因此，“我們只期待以此方式瓦解此次非法罷工，使礦山恢復(fù)正常生產(chǎn)”，陶星虎稱。

20日，新任總統(tǒng)薩塔就罷工一事接見陶星虎。陶星虎向薩塔表示，中色非礦在每年都會依據(jù)經(jīng)營狀況提高工人薪酬，2010年的提高幅度為12%，而2011年的提薪計(jì)劃也早已包含在當(dāng)年的預(yù)算中，只是尚未到達(dá)落實(shí)時(shí)間，即一年一度的薪酬集體談判。薩塔命其新任礦業(yè)部部長威爾伯·西穆薩（Wylbur Simuusa）于次日赴謙比希銅礦核實(shí)并調(diào)停此事。

到達(dá)當(dāng)日下午，西穆薩主持中色非礦與礦業(yè)工人工會就罷工事宜簽訂協(xié)議。據(jù)此協(xié)議，工會承諾罷工人員將于10月22日復(fù)工，中色非礦則須接納所有員工復(fù)職，而勞資事宜則待由薪酬集體談判解決。罷工事件因此于2011年10月21日晚間結(jié)束。

事實(shí)上，為期兩周的罷工并未對其生產(chǎn)經(jīng)營造成實(shí)質(zhì)損失，但罷工潮或已挫傷外資在贊投資信心。由于中國有色集團(tuán)是中國在贊投資最大主體，陶星虎的另一身份是贊比亞中華商會會長。為緩和關(guān)系、增進(jìn)投資，總統(tǒng)薩塔授權(quán)陶星虎主持協(xié)調(diào)，于2011年10月29日在總統(tǒng)府舉辦在贊中國工商界午餐會。

此次午餐會被認(rèn)為是薩塔政府對華態(tài)度轉(zhuǎn)變的風(fēng)向標(biāo)。這位被稱為“眼鏡蛇”的領(lǐng)導(dǎo)者曾主張嚴(yán)厲對待外國投資者，尤其是中國人。薩塔此前歷經(jīng)4次競選，其間多次對中國在贊銅礦資源開發(fā)一事表達(dá)激勵(lì)言辭，甚至在前兩次選舉時(shí)提及驅(qū)逐外商、礦山國有等內(nèi)容。這令業(yè)界極度擔(dān)憂：外商尤其是中國在贊比亞是否還有未來？

普遍認(rèn)為，就當(dāng)前薩塔對待中資的方式，中國或已渡過“病危期”。在29日午餐會上，薩塔表示將于近期派遣贊比亞首任總統(tǒng)卡翁達(dá)將作為特使訪問中國，從而全面加強(qiáng)中贊之間合作關(guān)系。

陶星虎表示，中國有色集團(tuán)看好在贊發(fā)展前景，并在將盡快收回已有項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)上，于“十二五”期間向贊追加20億美元投資。這將使其在贊銅金屬生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)至40萬噸/年。除經(jīng)營項(xiàng)目外，追加投資還包括3000套住房的建設(shè)款。當(dāng)前中色非礦對每位員工支付相當(dāng)于基礎(chǔ)工資39%的住房補(bǔ)貼。建房之舉即提前支取住房補(bǔ)貼款項(xiàng)，在提高員工住房條件的同時(shí)，維護(hù)社區(qū)關(guān)系。

陶星虎同時(shí)透露，贊比亞中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)對外招商已開始，目前已有14家企業(yè)進(jìn)駐，“依據(jù)贊方發(fā)展署的意愿，制造、加工農(nóng)產(chǎn)品深加工以及藥品生產(chǎn)等領(lǐng)域的企業(yè)更受歡迎”。