編者按:中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司(簡稱中國有色集團(tuán))中國有色集團(tuán)是我國有色金屬行業(yè)最早“走出去”的企業(yè),也是我國開發(fā)境外有色金屬礦產(chǎn)資源最成功的企業(yè)。成立28年以來,中國有色集團(tuán)一直以“走出去”為鮮明特色,業(yè)務(wù)遍布亞洲、非洲、大洋洲的30多個(gè)國家和地區(qū)。境外業(yè)務(wù)的營業(yè)收入和利潤總額貢獻(xiàn)率分別達(dá)到60%和70%。在中國有色集團(tuán)“走出去”的過程中,黨組織和黨員一直起著排頭兵作用。日前,中國有色集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書記羅濤接受了本刊記者的專訪,為本刊記者解讀了中國有色集團(tuán)海外單位黨組織建設(shè)問題。
篳路藍(lán)縷創(chuàng)大業(yè)
記者:俗話說,萬事開頭難。中國有色集團(tuán)在“走出去”的道路上,肯定布滿坎坷。集團(tuán)黨委是如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的?
羅濤:在“走出去”過程中,企業(yè)的確面臨很多挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。這些挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)來自政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方方面面,比如對(duì)中國資本的排斥、所在國政治環(huán)境不穩(wěn)定、政黨更替、政府政策的調(diào)整、跨文化的沖突、當(dāng)?shù)毓?huì)的工資談判以及勞資糾紛、境外人力資源體系不健全等。如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)和問題,中國有色集團(tuán)形成了明確的認(rèn)識(shí)。
一是“走出去”必須牢記中央企業(yè)的使命與責(zé)任?!白叱鋈ァ遍_發(fā)資源涉及我國的戰(zhàn)略資源安全。作為中央企業(yè),我們始終堅(jiān)持“資源報(bào)國”的理念,牢記中央企業(yè)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。用共同發(fā)展的事實(shí)不斷向當(dāng)?shù)卣兔癖姳磉_(dá)善意、消除疑惑、增進(jìn)互信、構(gòu)建良好的企業(yè)形象,更好地完成“走出去”新階段的新使命。
二是“走出去”必須高度重視防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。投資風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等,既是境外礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域的必然產(chǎn)物,也將在“走出去”進(jìn)程中長期存在。針對(duì)當(dāng)前“走出去”的新特點(diǎn),要特別關(guān)注政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),學(xué)會(huì)“理性應(yīng)對(duì)、客觀分析、審慎處置”。對(duì)外要注意防范安全風(fēng)險(xiǎn),處理好公共關(guān)系,廣交朋友,最大限度地避免沖突。堅(jiān)持“有所為、有所不為”,堅(jiān)守底線,時(shí)刻保持清醒的頭腦。2009年,在我們擬并購澳大利亞萊納公司股權(quán)的過程中,澳大利亞外國投資審查委員會(huì)在審批中對(duì)控股權(quán)和產(chǎn)品銷售不斷提出附加條件7次,做出了一些明顯帶有歧視性和違反市場規(guī)則的規(guī)定。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),我公司最終選擇了放棄。
三是“走出去”必須打造一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。在海外開發(fā)礦產(chǎn)資源,需要一批懂技術(shù)、會(huì)管理、熟悉國際慣例、善于開拓創(chuàng)新、甘于吃苦奉獻(xiàn)的海外一線人才。為解決外派人員數(shù)量不足,適應(yīng)當(dāng)?shù)卣岢龅慕鉀Q當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的要求,我們不斷加強(qiáng)外方員工隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)“本地化”進(jìn)程。在外方員工管理上,我們堅(jiān)持“依靠”而不“依賴”,發(fā)揮工會(huì)“協(xié)調(diào)關(guān)系、溝通信息、解決矛盾”的積極作用,懲罰或開除當(dāng)?shù)貑T工先請(qǐng)工會(huì)提出意見,取得了較好的效果。
記者:據(jù)我們了解,“走出去”過程中還有一個(gè)挑戰(zhàn),就是黨組織在某些國家不能公開注冊(cè)。那么,中國有色集團(tuán)黨組織是如何在這些國家開展活動(dòng)的?
羅濤:是的,在贊比亞、蒙古、緬甸等很多國家,黨組織不能公開注冊(cè)、黨組織負(fù)責(zé)人不能公開身份。針對(duì)這種情況,我們的企業(yè)黨組織堅(jiān)持以“一套人馬、兩個(gè)職責(zé)”的形式設(shè)置黨的工作機(jī)構(gòu)。因?yàn)榧瘓F(tuán)在境外企業(yè)全部控股,對(duì)外是公司一套管理機(jī)構(gòu),對(duì)內(nèi)在中方員工中建立一套黨的工作機(jī)構(gòu),黨委(支部)書記分別以公司總經(jīng)理(副總經(jīng)理)身份,委員以副總或部門經(jīng)理、重要崗位負(fù)責(zé)人身份開展工作,有效規(guī)避了這些國家當(dāng)?shù)氐?A target=_blank>法律約束。黨委辦事機(jī)構(gòu)只設(shè)立辦公室,人員一般由企業(yè)綜合部門或人力資源部門的中方人員兼任。
同時(shí),針對(duì)境外企業(yè)黨的活動(dòng)不能在工作場所和工作時(shí)間開展,也不能以黨的名義公開進(jìn)行的情況,境外黨組織堅(jiān)持在中方員工的生活基地開展工作,做到了生活基地建在哪里,黨的組織生活就開展到哪里。境外企業(yè)堅(jiān)持了每月一次黨員大會(huì)和支委會(huì)、每季一次黨課。國內(nèi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)每到國外必講黨課,進(jìn)行形勢任務(wù)教育已成為慣例。
生產(chǎn)經(jīng)營顯身手
記者:海外單位黨組織如何做到黨建工作與項(xiàng)目建設(shè)相互促進(jìn)、共同提高的?
羅濤:集團(tuán)公司黨委一直堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”,把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。在這一原則的指引下,集團(tuán)公司各級(jí)黨組織,包括海外單位黨組織不斷探索創(chuàng)新,推動(dòng)了黨建工作和企業(yè)發(fā)展共同提高。2009年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),集團(tuán)公司黨委及各級(jí)黨組織認(rèn)真查找企業(yè)發(fā)展中存在的問題,認(rèn)真剖析、開拓思路,制定整改方案、細(xì)化整改措施,為企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、化危為機(jī)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。2009年4月13日,習(xí)近平副主席視察我公司總部時(shí),對(duì)此給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。2010年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展之后,集團(tuán)公司堅(jiān)持把生產(chǎn)經(jīng)營工作和創(chuàng)先爭優(yōu)工作作為企業(yè)工作的“兩條主線”,有力推動(dòng)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密融合。
記者:黨組織要發(fā)揮作用,首先必須介入管理。中國有色集團(tuán)黨委是如何保證海外黨組織進(jìn)入管理、發(fā)揮作用的?
羅濤:一是發(fā)揮政治核心作用,把握企業(yè)的方向。認(rèn)真落實(shí)黨組織參與“三重一大”決策制度。我們境外企業(yè)全部設(shè)立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),集團(tuán)派出的企業(yè)高管人員中的黨委成員全部進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或經(jīng)營班子,從組織上保證了參與決策的渠道。抓“源頭參與”,董事會(huì)研究決定重大問題前企業(yè)黨組織要先研究、提建議、把握方向;抓“決策引導(dǎo)”,黨委委員在董事會(huì)或經(jīng)理會(huì)議上發(fā)表意見時(shí)必須體現(xiàn)黨組織意圖,保證董事會(huì)或經(jīng)營班子依法做出決定;抓“強(qiáng)化執(zhí)行”,黨員帶頭執(zhí)行企業(yè)的決策。黨組織通過參與重大問題決策,幫助企業(yè)妥善處理了一些重大問題。
二是發(fā)揮保證監(jiān)督作用,防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持把管好領(lǐng)導(dǎo)干部作為履行保證監(jiān)督職能的重要內(nèi)容。境外企業(yè)遠(yuǎn)離本土,自主權(quán)限較大,管好干部是保證境外企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。我們堅(jiān)持了境外領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)制度、干部交流以及每年一次考核和回國述職等制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)果斷處理。境外企業(yè)在設(shè)立黨委的同時(shí)設(shè)立紀(jì)委,明確紀(jì)委書記。堅(jiān)持定期審計(jì)監(jiān)察,對(duì)境外企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行“離任必審”。集團(tuán)公司審計(jì)監(jiān)察部每年都對(duì)境外企業(yè)進(jìn)行年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)。在堅(jiān)持對(duì)境外企業(yè)主要負(fù)責(zé)人離任進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之外,2010年以來,還對(duì)重大投資項(xiàng)目進(jìn)行期中審計(jì),使風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口不斷前移。堅(jiān)持財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員委派制,在公司法人治理結(jié)構(gòu)的框架下,通過正常的任免程序選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、外語水平好、責(zé)任心強(qiáng)的人員到境外企業(yè)擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員。
三是發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。一是在工作要求上,凡是國內(nèi)黨組織部署的重要活動(dòng),在境外都努力創(chuàng)造條件、抓好抓實(shí),保證了黨組織的統(tǒng)一性。二是在具體做法上,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。針對(duì)礦山、冶煉廠和工程承包項(xiàng)目的不同特點(diǎn),用《黨支部工作作業(yè)指導(dǎo)》、《黨支部工作手冊(cè)》、《共產(chǎn)黨員活動(dòng)手冊(cè)》等“三本手冊(cè)”,規(guī)范黨員的日常教育和管理。三是在教育內(nèi)容上,突出“資源報(bào)國”、“艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)”的精神,以“忠于祖國、忠誠企業(yè)、努力學(xué)習(xí)、勤奮工作”為基本要求,不斷強(qiáng)化在境外環(huán)境下黨員的先進(jìn)性意識(shí),使廣大黨員做到了平常時(shí)刻看出來,關(guān)鍵時(shí)刻站出來,危險(xiǎn)時(shí)刻豁出來。
記者:境外黨建工作的有效開展,對(duì)境外項(xiàng)目建設(shè)和集團(tuán)發(fā)展起到了哪些促進(jìn)作用?取得了哪些成效?
羅濤:在“走出去”的進(jìn)程中,中國有色集團(tuán)也曾遭受一些挫折,碰到了一些突發(fā)事件,但正是由于有海外黨組織保證監(jiān)督作用的發(fā)揮,最終都得到有效化解,積累了經(jīng)驗(yàn),取得了初步效果。
一是沒有發(fā)生大的投資失誤,投資運(yùn)營的企業(yè)大部分已收回成本,在當(dāng)?shù)卦铝烁?,境外企業(yè)和項(xiàng)目的成功實(shí)踐和投資經(jīng)營理念已成為中國有色集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展的重要支柱。二是構(gòu)建了中國有色集團(tuán)“走出去”的平臺(tái),打造了中國有色集團(tuán)的品牌,并為后續(xù)項(xiàng)目談判、投資管理和企業(yè)收購奠定了文化基礎(chǔ)。三是形成了一支“走出去”的復(fù)合型人才隊(duì)伍。隨著有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善,目前已擁有從地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程總承包、土建施工、采選冶、國際貿(mào)易和物流、資本運(yùn)作、國際談判等各方面的專業(yè)人才,以及懂經(jīng)營、會(huì)外語、熟悉國際慣例的復(fù)合型管理人才。這些人才的有效整合形成了在國外進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)的先行部隊(duì),成為中國有色集團(tuán)的核心競爭力。四是樹立了負(fù)責(zé)任的中國企業(yè)形象,在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了巨大影響。以贊比亞為例,通過企業(yè)的持續(xù)發(fā)展、積極履行社會(huì)責(zé)任,我們?cè)谫澅葋喩钌钤铝烁?,目前已躋身贊比亞礦業(yè)領(lǐng)域前三強(qiáng),贊比亞總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各級(jí)政府官員經(jīng)常出席我們的重大活動(dòng),通過努力踐行胡錦濤總書記出席我們活動(dòng)時(shí)為我們題寫的“中贊合作、共同發(fā)展”的重要指示,在贊比亞社會(huì)各界樹立了以人為本、誠信經(jīng)營、和諧發(fā)展的負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象。
自身建設(shè)在加強(qiáng)
記者:海外單位黨組織進(jìn)入管理、發(fā)揮作用的方式和途徑與國內(nèi)單位黨組織有何異同?
羅濤:結(jié)合多年來境外企業(yè)黨建工作實(shí)踐,我們對(duì)境外企業(yè)黨組織的職能作用進(jìn)一步作了研究和歸納。我們認(rèn)為,前面講到的政治核心作用、保證監(jiān)督作用、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用與國內(nèi)企業(yè)黨組織一樣,都要發(fā)揮好黨組織的作用。同時(shí),針對(duì)境外企業(yè)面臨的情況,黨組織還要履行一些更廣泛的職能。主要有:團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)中資企業(yè)和中方員工的職能、履行社會(huì)責(zé)任、樹立中國企業(yè)形象的職能、重大事件和危機(jī)時(shí)刻的組織指揮職能。
記者:結(jié)合海外工作的特點(diǎn),中國有色集團(tuán)海外單位黨組織具體發(fā)揮了哪些作用?
羅濤:一是發(fā)揮中資企業(yè)和中方員工團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)作用,建設(shè)和諧企業(yè)。由于境外企業(yè)不能建立工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織,中方員工長年工作在外,少則3~5年,長則8~10年,遠(yuǎn)離祖國和親人,生活單調(diào)、信息閉塞,有很多在國內(nèi)工作所不能體會(huì)到的思想及個(gè)人利益問題,黨組織在做好思想工作的同時(shí),及時(shí)了解和反映中方員工的正常訴求,發(fā)揮聯(lián)系中方員工的橋梁和紐帶作用。在黨組織的建議下,境外許多企業(yè)和項(xiàng)目修訂了員工定期回國探親制度、開通家庭熱線電話、安排有條件的家屬到境外企業(yè)工作等,穩(wěn)定和凝聚了中方員工隊(duì)伍。
在境外多家企業(yè)集中的地區(qū)或多個(gè)企業(yè)參建的項(xiàng)目,企業(yè)與企業(yè)之間沒有行政隸屬關(guān)系,但經(jīng)常有問題甚至是矛盾需要協(xié)調(diào)和溝通,這種情況在國內(nèi)通過上級(jí)企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),但在國外不可能做到。在這種情況下,我們發(fā)揮黨組織作用,通過開展黨的活動(dòng)把各方也包括集團(tuán)外部的中方企業(yè)聯(lián)系起來,在活動(dòng)中起到協(xié)調(diào)、溝通作用。
二是發(fā)揮履行社會(huì)責(zé)任推動(dòng)作用,樹立中國企業(yè)形象。在多年的“走出去”實(shí)踐中,我們牢記中央企業(yè)肩負(fù)的光榮使命,在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的同時(shí),把履行社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作為境外企業(yè)和項(xiàng)目黨組織的重要職責(zé),樹立良好的中國企業(yè)形象。在履行為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)提供就業(yè)崗位和交納稅收的同時(shí),堅(jiān)持長期開展助學(xué)、扶貧、修路、綠化等公益活動(dòng),僅贊比亞的企業(yè)就累計(jì)投資超過17億美元,納稅超過9000萬美元,提供就業(yè)崗位12500人,為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)捐款達(dá)600萬美元以上。我們?cè)谫澅葋営袃伤t(yī)院、在緬甸項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)也建設(shè)了醫(yī)院,在為職工看病的同時(shí),也服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)群眾。2009年初,受國際金融危機(jī)的沖擊,贊比亞7家較大銅業(yè)公司中3 家停產(chǎn)3家減產(chǎn),只有我們投資的謙比希銅礦等企業(yè)堅(jiān)持正常生產(chǎn)。2009年1月,我赴現(xiàn)場工作,明確宣布了“不減少一分投資,不減少一噸產(chǎn)量,不裁剪一名員工”的決定,樹立了中國企業(yè)負(fù)責(zé)任的良好形象。贊比亞總統(tǒng)高度稱贊:“中國人在我們順利的時(shí)候是朋友,在我們困難的時(shí)候也是朋友,是全天候的朋友?!本驮谶@個(gè)背景下,我們獲得了當(dāng)?shù)卣兔癖姷木薮笾С?,得以成功收購盧安夏銅業(yè)公司。
三是發(fā)揮重大事件和危機(jī)時(shí)刻組織指揮作用,確保人員和資產(chǎn)安全。境外企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)常會(huì)遇到政治動(dòng)蕩、局部戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等危及員工生命和企業(yè)資產(chǎn)安全的重大突發(fā)事件。在這個(gè)時(shí)候,就特別需要黨組織和共產(chǎn)黨員挺身而出,組織指揮,發(fā)揮主心骨作用。上世紀(jì)90年代伊拉克和科威特戰(zhàn)爭,2003年伊朗地震,2011年的利比亞撤僑,這些重大事件發(fā)生的時(shí)候,境外企業(yè)黨組織始終工作在最前沿、撤退在最后面,積極做好員工的思想穩(wěn)定工作,成為企業(yè)和員工生命財(cái)產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和后盾。
記者:您認(rèn)為,海外單位黨組織建設(shè)面臨的最大的挑戰(zhàn)是什么?
羅濤:海外企業(yè)黨組織建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)很多。中國有色集團(tuán)作為最早“走出去”的企業(yè),我們?cè)诤M獾臉I(yè)務(wù)最主要的特點(diǎn)是自投、自建、自營、自管,建成了礦山、冶煉廠等一批生產(chǎn)實(shí)體,初步形成了區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)集群。我們的中方員工長年在境外工作,時(shí)間長的有10多年之久。黨建工作是做“人”的工作,如何形成國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)人員的交流、輪換機(jī)制,推動(dòng)境外企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,是我們目前境外企業(yè)黨建工作面臨的最大挑戰(zhàn)。對(duì)于這個(gè)問題,我們正在國務(wù)院國資委和國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,采取一些措施。一是為人才的交流和輪換提供人才支撐,即在國內(nèi)并購一些業(yè)務(wù)相似的企業(yè),形成與境外企業(yè)人才交流的國內(nèi)人才輸出基地。二是提高“本土化”水平。
記者:您對(duì)加強(qiáng)海外單位黨組織建設(shè)有哪些建議?
羅濤:一是基層黨組織的設(shè)立。由于境外企業(yè)黨員人數(shù)不多,達(dá)不到設(shè)立黨委規(guī)定的要求,若設(shè)黨總支又不便參與企業(yè)重大問題決策。因此建議將境外企業(yè)設(shè)立黨委的黨員人數(shù)適當(dāng)降低到50人(包括流動(dòng)黨員),這也是集團(tuán)公司黨委在實(shí)踐中的做法。同時(shí),由于境外企業(yè)黨的活動(dòng)和黨員身份不能公開,不便召開黨員大會(huì)或代表大會(huì),因此建議黨委書記和委員采取直接任命的方式,同時(shí)明確其企業(yè)行政職務(wù)。
二是理順境外企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。境外企業(yè)和項(xiàng)目黨組織在接受派出企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),接受中國駐所在國大使館黨委的領(lǐng)導(dǎo)。這一規(guī)定要進(jìn)一步明確,特別是明確派出企業(yè)和大使館黨委各自的職責(zé)。另外,參與合作的中央企業(yè)和其他企業(yè)黨員的組織關(guān)系,要明確接受控股企業(yè)黨組織管理。比如,我們?cè)谥t比希銅冶煉公司設(shè)立了黨委,其中有很多是來自合作方云南銅業(yè)(000878,股吧)公司黨委的黨員。由于我們是控股方,銅冶煉公司黨委接受集團(tuán)公司黨委和中南部非洲黨委的領(lǐng)導(dǎo)。
三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理。不論是在生產(chǎn)型的境外企業(yè),還是境外工程項(xiàng)目,黨員的流動(dòng)性都非常大,如何對(duì)這一部分黨員進(jìn)一步管理,集團(tuán)公司黨委初步探索了一些方法。明確已進(jìn)入穩(wěn)定生產(chǎn)期的企業(yè)黨員,一律轉(zhuǎn)入組織關(guān)系;建設(shè)期的企業(yè)或項(xiàng)目部中的黨員,關(guān)系仍留在原單位,但參加黨組織活動(dòng);持有證明的流動(dòng)黨員一律編入黨支部;由于各種原因無書面證明的黨員,也納入黨員教育范圍之列。采取了“兩處、三互”的做法,即流出流入兩處黨組織共同協(xié)作,做到“三互”:信息互通,流入企業(yè)主動(dòng)與流出企業(yè)聯(lián)系,及時(shí)進(jìn)行流動(dòng)黨員登記;管理互動(dòng),流入、流出企業(yè)黨組織定期溝通,共同加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理;考評(píng)互抓,流入企業(yè)將流動(dòng)黨員的考評(píng)意見反饋到流出企業(yè),作為對(duì)流動(dòng)黨員考評(píng)的重要依據(jù)。這一管理模式彌補(bǔ)了流動(dòng)黨員管理空白,實(shí)現(xiàn)了黨員管理的全覆蓋。當(dāng)然,這個(gè)做法還需要作進(jìn)一步探索、完善